按：我委于6月23－28日参加“国际先进煤技术应用交流会议”后，立即写出了总结报告。赵正永代省长批示“很好，同意所提建议”。现将总结报告刊载，供参考。

　　受赵正永代省长委托，6月23-28日，我们参加了由美国能源部、怀俄明州和澳大利亚昆士兰州政府联合主办的“国际先进煤技术应用交流会议”，现将有关情况报告如下。
　　一、会议情况
　　“国际先进煤技术应用交流会议”是由美国怀俄明州、澳大利亚昆士兰州共同发起，于2009年在昆士兰州首次召开的，得到了两国政府的高度重视和大力支持。此次会议为第二次，主题是探讨先进煤技术应用，推进国际间加强合作，共同促进节能减排和新能源的开发。会议邀请了国际上从事煤炭清洁生产和先进技术研发的200名专家参加，陕西省是唯一被邀请的省州。美国能源部部长助理、怀俄明州州长、昆士兰州州长和陕西省发展改革委主任在会上作了主题演讲。
　　我省在题为“中国陕西省煤化工产业的技术路径和发展愿景”演讲中，重点介绍了我省的资源优势和近几年着力推进的以煤炭清洁利用为主的“三个转化”项目案例、技术应用和发展趋势，得到了与会专家的高度关注和充分肯定。在为此举行的专题讨论中参会专家一致认为，中国陕北能源化工基地“三个转化”的路子是当前先进煤技术应用的重要途径；陕北地区具有开展二氧化碳地质封存的优越条件，中美双方应加大力度，加强合作，加快推进；正在实施的示范项目是密切合作的有效载体，对解决目前困扰二氧化碳捕获与封存的关键技术问题具有引领意义。
　　通过讨论，三省州的官员认为，陕西省、怀俄明州和昆士兰州能源资源禀赋类同，同属能源输出大省，开发利用中遇到的问题也大体一致。以共同承担科学开发和清洁应用这一重大课题为切入点，加强相互间的技术交流和合作，不仅能使能源资源高效利用，促进经济社会持续发展，而且能够带动相关产业的协同发展，促进经济社会现代化和国际化。经了解，2009年怀俄明州和昆士兰州均为本国第一能源生产州，其中：怀俄明州生产煤炭4.6亿吨、原油700万吨、天然气496亿立方米;昆士兰州生产煤炭1.9亿吨、原油78万吨、天然气62亿立方米。目前他们仍然游说本国政府，希望进一步增加产量，扩大输出，以此加快本州经济发展。他们还有一种观点，即当前在资源替代的技术研发上进展很快，现有资源应尽快开发、规模开发，否则在新的能源替代品种广泛应用之后，传统能源的优势和价值将会大大降低。
　　二、考察情况
　　会议期间，在怀俄明州大学的安排下，我们还考察了这所大学的二氧化碳驱油、封存实验室。该实验室装置是目前世界唯一对岩石进行二氧化碳和水等介质注入加压，模拟油田驱油状态进行数据分析的设备，通过试验分析该种石质（岩层）中原油的流动性进而计算提高原油采收率的水平。听取了怀俄明州地质调查局技术人员关于该州正在运行的二氧化碳分离、压缩、驱油及封存项目的实施情况，此项目采用的驱油技术，已将采收率由30％提高到45－50％，仅此就可使怀俄明州增产原油6亿桶。其基本原理是，通过二氧化碳注入与油分子反应后增加原油的流动性，减少油分子与岩石的吸附力，实际运行中注入三吨二氧化碳即增产一吨原油。有关专家认为，怀俄明州的资源勘探和开采技术处于世界领先地位，其二氧化碳驱油技术的应用，已将当地油田采收率由30%提高到45-50%，实现了二次、三次采油，走出了一条可持续开发的路子。该州已经建成了两口二氧化碳地质封存井,井深3000米,每口能够封存二氧化碳1.2亿吨,使用期限200年,目前正在抓紧选择第三口井，发展潜力巨大，值得推广应用。
　　三、会谈情况
　　鉴于我省与怀俄明州有着密切的合作关系，其合作项目列为中美首脑会谈成果，此次会议主办方专门邀请陕西省省长出席，并拟增加我省为会议主办单位。我们受省长委托参加会议，受到了怀俄明州的热烈欢迎和高度重视，因签证原因未能出席会议开幕式和预定的与州长会谈，但会议主办方临时调整日程，专门增加一次全体会议听取我省演讲并安排分组讨论。州长专门委托能源顾问（相当于第一副州长）与我们会谈。能源顾问在会谈时首先代表州长表达对赵正永代省长履职的祝贺，同时提出三点建议：一是加强合作项目推进的力度和深度；二是希望陕西省作为“国际先进煤技术应用交流会议”主办方之一，并在其中发挥重要作用；三是从州政府的4000万美元先进煤技术推广应用资金中安排一定数额用于正在陕西实施的合作项目，希望陕西方面给予资金上的配套和工作上的支持。我们在会谈中首先代表省长对会议主办方邀请我省参会表示感谢，并介绍了省长不能亲自到会的原因，同时提议：一是加强项目合作，希望美方在技术和资金上加大力度，确保项目顺利推进，按期完成；二是扩大低碳经济、气候应对、经贸往来、教育科技等方面的合作；三是更多地实施资源勘探、能源转化和综合利用示范工程，并向两国政府能源主管部门报告，争取得到支持。经过友好深入交谈，双方在以上问题上达成高度一致，美方确定州地质调查局为具体实施单位，我们承诺向省政府汇报后尽快确定我方具体实施单位。同时强化怀俄明州大学与西北大学的合作，共同开展技术攻关，共同享有成果专利。
　　四、收获和建议
　　此次出访尽管行程急促、时间很短，但在邀请方的密切配合下，仍圆满完成了省政府领导委托的任务，取得了比较好的效果。一是通过交流增进了相互了解、增强了合作信心，促进了正在实施的示范项目。二是拓宽了下一步双方合作的领域和途径，与会专家认为目前发电排放的二氧化碳捕集技术及成本，利用煤气化中大量排放二氧化碳驱油等技术还存在一些有待升华的关键问题，中美共同在陕实施的示范项目，有望取得新的突破，因此不应再争论下去，而应坚定不移地推进，争取在明年会议召开时展示技术成果。三是通过介绍我省发展煤化工产业采用的技术路径，使与会部分专家极大改变了对中国和陕西浪费资源、粗放发展、过度排放的形象，认为所实施的“三个转化”路子和所采用的技术，在国际上也处于领先地位。对会谈中所涉及到的需要确定的几个问题，我们建议如下：
　　1、加大示范项目推进力度，在美方资金落实的前提下，从我省产业发展资金中给予配套。条件成熟后，专门设立省政府先进煤技术研发和推广应用资金（或资源综合利用重大技术攻关专项资金），同时争取两国政府的支持。
　　2、加强联系，积极争取，引进怀俄明州大学所拥有的废旧油井二次回采技术。我省陕北上世纪70、80年代打的油井，由于当时技术限制，采收率普遍偏低，如能使用此项技术，不用再次勘探即可获得10-15%的采收率，关键需要取得美方的信任和支持，我们将进一步做好衔接。
　　3、此次会议与会专家一致提议明年会议在陕西召开，并实地考察正在实施的合作示范项目。建议我省接受这一提议，以省政府名义主办、由省能源局与西北大学承办，并争取国家能源局支持，从现在起即开始筹备工作。
　　4、我省西北大学与怀俄明州大学已有密切的合作，双方互派学者，共同开展项目合作，建议省政府继续给予大力支持。以省能源化工研究院为平台，更多地邀请对方派出专家前来我省实地考察，也可以采用引进海外人才计划，引进怀俄明州大学的1－2名教授长期在陕西省能源化工研究院工作，以此为基础组建二氧化碳驱油实验室。
　　5、建议接受怀俄明州州长邀请，组成陕西省政府代表团，在适当时间正式访问该州。同时建议以赵正永代省长名义邀请怀俄明州州长率团访问陕西。